汇聚众智谋良策 同心筑梦谱新篇——写在全国政协十四届三次会议即将召开之际

人勤春来早,奋进新征程。迎着新时代的浩荡东风,来自34个界别的2100多名全国政协委员将再次相聚首都,共商国是。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是人民政协成立75周年。一年来,人民政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥专门协商机构作用,紧紧围绕推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为党和国家事业发展作出了新贡献。

坚持用党的创新理论凝心铸魂,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础

2024年9月20日,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话指出:“人民政协要提高政治站位,深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。”

十四届全国政协高度重视党的创新理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善制度机制和工作平台,牢牢把握理论研究的正确政治方向、学术导向和价值取向,更好把理论研究工作成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,转化为高水平履职尽责的工作实践。

全国政协党组、主席会议积极开展理论学习,及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神。全国政协机关党组会议、秘书长会议通过加强理论学习,实现深化党的创新理论武装与服务全国政协和委员履职相互促进。

“习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系”“中国式现代化的理论与实践”“学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革创新精神推进新时代人民政协事业发展”“学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神”……2024年,全国政协办公厅举办4次季度理论研讨会,紧密结合党和国家中心任务以及全国政协重点工作,精心策划每一场研讨主题。

习近平总书记强调,“常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,转化为高水平履职尽责的工作实践。”

“课程安排丰富,从习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,到习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,再到习近平经济思想、习近平文化思想、习近平法治思想……培训授课老师均是各个领域的专家名家,辅导授课注重历史与现实的结合、国际与国内相互比照、理论与实践相互阐发,引导学员们在学习培训中更加深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”

为了强化政治学习和培训,全国政协2024年举办了2期全国政协委员专题学习研讨班和1期中共二十届三中全会精神学习宣讲报告会,共2000余人次参加,全国政协机关组织机关干部参加各类学习培训25班次,4500余人次参加,引导广大政协委员和机关干部坚持用党的创新理论凝心铸魂、强基固本,不断提高议政建言的针对性和实效性。

一年来,全国政协常态化开展委员读书学习活动,引导广大委员在多读书、读好书、善读书中学思想、聚共识、强本领、促履职,走出了一条读书和履职相互促进、相得益彰,进一步打牢团结奋斗的共同思想政治基础,助力人民政协高质量履职实践的有效路径。

聚焦重点任务,以高质量建言助推中国式现代化

为推进中国式现代化献计出力,是人民政协2024年协商议政工作的一条鲜明主线。

2024年,全国政协聚焦推进中国式现代化,组织开展各类协商议政活动85场次,紧扣“国之大者”和民之关切,建睿智之言、献务实之策、聚各方之力。

全国政协围绕“深入学习贯彻中共二十届三中全会精神”召开常委会会议,引导政协委员深刻认识新时代以来以习近平同志为核心的中共中央推进全面深化改革取得的历史性成就,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化添助力、聚合力;

全国政协机关党组和办公厅积极服务全国政协和政协委员履职,保障各项协商议政活动有力有序有效开展;

经济委员会围绕“构建高水平社会主义市场经济体制”牵头承办专题议政性常委会会议,就坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场等问题协商建言,相关意见建议得到有关部门高度重视;

人口资源环境委员会围绕“坚持以人口高质量发展支撑中国式现代化”承办专题协商会,聚焦人口与经济社会发展、统筹做好“一老一小”服务保障、推动建立生育友好型社会、促进人口高质量发展等问题协商建言,会后组织有关委员分8个专题开展深化研究,进一步提升成果转化质量;

外事委员会围绕“推进高水平对外开放”承办专题协商会,聚焦稳步扩大制度型开放、建设高标准市场体系、优化区域开放布局、推动产业链供应链国际合作、发展外贸新业态新模式、建设更高水平自贸试验区、推动共建“一带一路”高质量发展等协商建言;

港澳台侨委员会围绕“发挥港澳在我国建设更高水平开放型经济新体制中的作用”承办远程协商会,助力港澳更好融入国家发展大局、参与构建新发展格局;

民族和宗教委员会围绕“弘扬中华优秀文化,深入推进我国宗教中国化”承办专家协商会,积极引导宗教与社会主义社会相适应;

社会和法制委员会围绕“加强文化和文化遗产法治保护”承办社会科学界别协商会,紧扣本界别委员关心关注的重点问题深入议政建言;

…………

一年来,全国政协综合运用专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会、远程协商会、专家协商会、界别协商会、提案办理协商会等各种形式协商议政,各专门委员会各展其长,或与有关省政协开展联动协商,或与有关民主党派中央协同配合,汇聚推进中国式现代化的智慧和力量。

“调研组感受到,‘直播助农’已成为打通农业发展‘最后一公里’的重要利器,可有力推动富民增收和乡村振兴。”2024年5月,全国政协专题调研组赴江苏围绕“促进直播电商行业健康发展”开展实地调研。调研组走访20多家企业、单位,深入多个村镇和直播现场,分别与政府部门、企业代表、园区代表、主播代表等召开座谈会,开展深度协商。

调查研究是中国共产党的传家宝,也是人民政协做好各项工作的基本功。一年来,全国政协组织委员们放眼各行各业、踏遍大江南北,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为科学民主决策提供了坚实支撑,推动一项项调研成果转化成为政策举措。

调研主题怎么遴选确定?调研方式方法如何创新?全国政协认真谋划并积极探索——

将专题调研与主席会议成员学习调研活动相结合,赴委员所在单位听取专题讲座,了解调研所涉领域最新发展态势和创新做法;

邀请有关部委、党派团体、智库机构等协同调研,邀请专家学者、当地委员随同调研,委托地方政协同步开展调研,广泛汇聚智慧和力量;

把专题调研与重点提案督办一体谋划、一体推进,邀请委员和提案办理单位共同深入实地,广泛凝聚共识,提高提案办理实效;

…………

通过调研了解掌握的情况、搜集的意见诉求,有的被带到全国政协各类协商议政会议上,形成高质量会议发言和议政成果;有的通过调研报告、提案、社情民意信息等形式,报送党和国家领导同志及相关部门,采纳转化为解决问题、推进工作的实际举措。

践行全过程人民民主,为强国建设、民族复兴广泛凝心聚力

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调,“在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来,不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。”

一年来,人民政协全面发展协商民主,着力健全协商民主机制,不断拓展协商方式和平台,团结一切可以团结的力量,为推进中国式现代化凝心聚力,着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。

“将慢性阻塞性肺疾病纳入国家基本公共卫生服务”“提高基层医务人员呼吸疾病的知识水平和照护能力”……2024年3月,全国政协委员王辰等5位委员以及全国政协委员吴浩分别提交了提案,不约而同地涉及慢阻肺病的健康管理,并提出针对性建议。在提案办理过程中,国家卫生健康委有关负责同志通过电话、短信、邀请座谈、调研等多种途径与委员逐一沟通,认真解释政策,介绍工作进展,争取委员的理解和认可。经过深入调研和多方论证,国家卫生健康委等多个部门于2024年9月联合印发《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》,把慢性阻塞性肺疾病纳入国家基本公共卫生服务项目慢性病患者健康服务内容。

“有事好商量”“院坝协商会”“民意直通车”……一年来,人民政协不断探索创新发展全过程人民民主的新形式,架起一座座“连心桥”,推动解决群众的一桩桩急事难事,充分彰显了政协制度化平台功能,更好地释放了专门协商机构的潜能和效能,提高了协商议政实效,激发了政协工作活力,获得了广大群众的支持和认可。

“这个讲座听得太过瘾了!无论是对理论的延伸还是对思维的拓展,我们都有特别大的收获。”2024年11月19日下午,中国矿业大学(北京)学院路校区科技会堂四层报告厅座无虚席。这场由全国政协常委、中国科学院院士朴世龙主讲的科普讲座,是全国政协教科卫体委员会举行的第九场“委员科学讲堂”活动。

2024年,全国政协立足性质定位,发挥特色优势,积极践行“人民政协为人民”理念,深入开展6000余项委员履职“服务为民”活动,参加委员7500余人次。活动涉及群众工作生活方方面面,显著提高了受益群众获得感、幸福感、安全感,让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边——

提案委员会携手农工党中央开展健康义诊活动,用心用情服务健康中国建设;

农业和农村委员会先后围绕蔬菜病虫害防治、农业防灾减灾救灾长效机制等开展技术培训6场、惠及上千人,助力乡村全面振兴;

教科卫体委员会组织委员奔赴偏远地区、民族地区和革命老区,通过名师讲座、名医会诊、物资捐赠等形式,为近万名基层群众送去温暖与关怀;

文化文史和学习委员会开展的委员履职“服务为民——送文化下基层”系列活动,把“文化大餐”送到群众“家门口”和“心坎上”;

…………

团结凝聚力量,奋斗铸就伟业。人民政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,把实干、责任、担当书写在推进中国式现代化新征程上,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

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